jueves, 21 de agosto de 2008

Lo bueno de la CAN


SUS OBJETIVOS


· La promoción del desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad.
· La aceleración del crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social.
· Impulso de la participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano
· Mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.

SU AGENDA AMBIENTAL

La Agenda Ambiental Andina contiene acciones de carácter subregional, de corto y mediano plazo, que agregan valor a los esfuerzos nacionales y contribuyen a fortalecer las capacidades de los Países Miembros en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible.

SU AGENDA SOCIAL

La CAN desarrolla un programa destinado a acelerar la ejecución del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) y facilitar la gradual definición de una Estrategia Andina de Cohesión Social a partir de los programas y proyectos contemplados en el PIDS.
Cohesión social

En la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, América Latina y el Caribe, celebrada en Guadalajara en mayo de 2004, los países participantes, entre los que se encontraban los andinos, se comprometieron a trabajar por la cohesión social.

Una primera expresión de ese trabajo en la Comunidad Andina es el Plan Integrado de Desarrollo Social que ya está en marcha, paralelamente a las acciones encaminadas a diseñar una estrategia comunitaria de cohesión social.

Plan integrado de desarrollo social

Este plan lo que busca es acercar la integración a los pobres, luchar contra la pobreza, contra la exclusión y contra la desigualdad, ya se encuentra en marcha y es un esfuerzo genuino de contribuir a la cohesión social.

SU FOMENTO AL COMERCIO


Luego de alcanzar el objetivo de establecer una zona de libre comercio entre los países de la Comunidad Andina, ahora se busca perfeccionar la normativa que rige dicho mercado ampliado e impulsar acciones que contribuyan a la transparencia y faciliten el libre flujo de mercaderías.


LA COPERACION INTERNACIONAL

La cooperación internacional es hoy mucho más importante por la etapa de cambios que vive la subregión. Merece destacarse la cooperación de España y la Unión Europea con el proceso de integración, lo cual se ha manifestado en los diversos proyectos actualmente en ejecución.
· La cooperación andino-europea ha evolucionado con el tiempo. Actualmente se viene ejecutando seis proyectos.
· Es el programa bilateral más amplio que lleva adelante la Secretaría General de la CAN. El Programa Regional Andino CAN-AECI tiene como líneas de acción la gobernabilidad, el turismo, el medio ambiente, la integración socio-laboral.


EL FOMENTO A LA CULTURA


La Secretaría General de la Comunidad Andina ha planteado un programa de trabajo que contempla tres campos básicos:


En el campo de las industrias culturales se ha planteado, como meta inicial, formular las bases de una estrategia subregional para impulsar su desarrollo.


En lo que se refiere a la preservación y protección de nuestro patrimonio cultural, se trata de complementar los esfuerzos nacionales a través de una activa cooperación entre los países andinos. En el ámbito del patrimonio inmaterial, se pretende identificar mecanismos para salvaguardar el conocimiento tradicional, la cultura popular y el folklore.


En lo que respecta al fortalecimiento y promoción de la diversidad cultural, se busca preservar la identidad cultural andina, trabajar por la salvaguardia de nuestras distintas expresiones culturales y artísticas, promover el diálogo intercultural como vía para profundizar el entendimiento entre los pueblos andinos y proteger las culturas indígenas.


POLÍTICAS MACROECONÓMICAS E INTEGRACIÓN FINANCIERA


Los países de la Comunidad Andina están desplegando un esfuerzo conjunto para lograr la armonización de las políticas macroeconómicas. El Consejo Asesor de Ministros de Hacienda o Finanzas, Bancos Centrales y Responsables de Planeación Económica de la CAN ha logrado avances en la definición de los criterios de convergencia en materia de inflación, deuda pública y déficit fiscal.


PLANES PARA LOS JOVENES


La Secretaría General de la Comunidad Andina ha puesto en marcha un programa de encuentros semanales sobre integración con estudiantes de secundaria de centros educativos de Lima, con miras a incorporar a los jóvenes como actores del proceso de integración andino y suramericano.

Órganos e instituciones


Consejo Presidencial Andino

Creado el 23 de mayo de 1990, el Consejo Presidencial andino es el máximo órgano del Sistema Andino de Integración (SAI), que se encarga de emitir Directrices sobre distintos ámbitos de la integración subregional andina, las cuales son instrumentadas por los órganos e instituciones del SAI.

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores

Creado el 12 de noviembre de 1979, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores es el órgano de dirección política, integrado por los cancilleres de los Países Miembros, encargado de asegurar la consecución de los objetivos del proceso de la integración subregional y de formular y ejecutar la política exterior de la Comunidad Andina.

Comisión de la Comunidad Andina

Creada el 26 de mayo de 1969, la Comisión de la CAN es el órgano normativo del Sistema Andino de Integración, integrado por un representante plenipotenciario de cada uno de los Países Miembros, cuya capacidad legislativa, expresada en la adopción de Decisiones, la comparte ahora con el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.

La Comisión formula, ejecuta y evalúa la política de integración subregional andina en materia de comercio e inversiones.

Secretaría General de la Comunidad Andina

Con sede permanente en Lima (Perú), la Secretaría General es el órgano ejecutivo de la Comunidad Andina.

La Secretaría General tiene capacidad propositiva, por cuanto está facultada a formular Propuestas de Decisión al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y a la Comisión, así como iniciativas y sugerencias a la reunión ampliada del citado Consejo, para facilitar o acelerar el cumplimiento del Acuerdo de Cartagena.

Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina

Creado el 28 de mayo de 1979, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina es el órgano jurisdiccional de la Comunidad Andina, integrado por cuatro Magistrados representantes de cada uno de los Países Miembros, con competencia territorial en los cuatro países y con sede permanente en Quito, Ecuador.

El Tribunal, cuyas actividades las inició en mayo de 1979, controla la legalidad de las normas comunitarias, mediante la acción de nulidad; interpreta las normas que conforman el Ordenamiento Jurídico de la Comunidad Andina, para asegurar la aplicación uniforme de éstas en el territorio de los Países Miembros y dirime las controversias.

Parlamento Andino

Creado el 25 de octubre de 1979, el Parlamento Andino es el órgano deliberante del SAI de naturaleza comunitaria, que representa a los pueblos de la Comunidad Andina.

Corporación Andina de Fomento (CAF)

Creada el 7 de febrero de 1968 y que comenzó a operar en junio de 1970, la Corporación Andina de Fomento (CAF) es una institución financiera multilateral que apoya el desarrollo sostenible de sus países accionistas y la integración regional.

Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)

Es una institución financiera, constituida por Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú y Venezuela, que tiene como objetivo acudir en apoyo de las balanzas de pago de los Países Miembros, otorgando créditos o garantizando préstamos a terceros.

Consejo Consultivo Empresarial Andino

Creado en enero de 1983, el Consejo Consultivo Empresarial Andino es una institución consultiva del Sistema Andino de Integración que está integrada por cuatro delegados elegidos entre los directivos del más alto nivel de las organizaciones empresariales representativas de cada uno de los Países Miembros.

Abarca programas o actividades del proceso de integración subregional que sean de su interés.

Consejo Consultivo Laboral Andino

Creado en enero de 1983, el Consejo Consultivo Laboral Andino es una institución consultiva del Sistema Andino de Integración, que está conformada por delegados del más alto nivel, elegidos directamente por las organizaciones representativas del sector laboral de cada uno de los Países Miembros.

Son programas o actividades del proceso de integración subregional que son de interés para el sector laboral.

Organismo Andino de Salud - Hipólito Unanue

Creado el 31 de enero de 1970, el Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue es la institución del Sistema Andino de Integración cuyo objetivo es coordinar y apoyar los esfuerzos que realizan los países miembros, individual o colectivamente, para el mejoramiento de la salud de sus pueblos.

Convenio Simón Rodríguez

El Convenio Simón Rodríguez es el Foro de Debate, Participación y Coordinación para los temas sociolaborales de la Comunidad Andina y forma parte del Sistema Andino de Integración (SAI).

Universidad Andina Simón Bolívar

Creada en diciembre de 1985, la Universidad Andina Simón Bolívar es la institución del Sistema Andino de Integración dedicada a la investigación, la enseñanza, la formación post-universitaria y la prestación de servicios, así como el fomento al espíritu de cooperación y coordinación entre las universidades de la Subregión. Tiene su sede central en la ciudad de Sucre, Bolivia.

PAISES ASOCIADOS

Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

PAISES OBSERVADORES

México y Panamá


Países miembros


BOLIVIA

Datos básicos

Nombre oficial: República de Bolivia
Idioma oficial: Español
Capital: Sucre (constitucional) La Paz (administrativa)

Presidente de la República: Juan Evo Morales Ayma
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto: David Choquehuanca Céspedes
Viceministro de Relaciones Económicas y Comercio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos de Bolivia: Pablo Guzmán Laugier

Actualmente conserva su tradición de país minero como segundo productor de estaño del planeta, además de otros minerales como plomo, oro, plata y gas natural. Produce oleaginosas, café, arroz, cítricos en las tierras cálidas y papas, quinua, cereales y otros en zonas frías.

COLOMBIA

Datos básicos

Nombre oficial: República de Colombia
Idioma oficial: Español
Capital: Santafé de Bogotá

Directorio de Autoridades

Presidente de la República: Alvaro Uribe Vélez
Ministro de Relaciones Exteriores: Jaime Bermúdez Merizalde
Ministro de Comercio, Industria y Turismo: Luis Guillermo Plata Paez

Colombia es el segundo país de la subregión en extensión territorial y el único que limita con dos mares, el caribe y el océano Pacífico. Colombia es un país esencialmente agrícola y minero, aunque su desarrollo industrial es importante. Es uno de los más importantes productores de café en el mundo. Además, en las tierras cálidas cultiva algodón, caña de azúcar, cacao, plátanos, arroz, y en las tierras frías produce cereales, papas, habas, etc.

ECUADOR

Datos básicos

Nombre oficial: República de Ecuador
Idioma oficial: Español
Capital: Quito

Directorio de Autoridades

Presidente de la República: Rafael Correa Delgado
Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración: María Isabel Salvador Crespo Viceministro de Comercio Exterior e Integración del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración: Miguel Eduardo Egas Peña

La economía ecuatoriana ha dependido tradicionalmente de la producción y exportación de productos agrícolas. Desde 1972 el sector petrolero ha tenido creciente importancia. Sus principales productos agrícolas para la exportación son plátanos, cacao y café.

PERU

Datos básicos

Nombre oficial: República del Perú
Idioma oficial: Español
Capital: Lima

Directorio de Autoridades

Presidente de la República: Alan García Pérez
Ministro de Relacionas Exteriores: José Antonio García Belaunde
Ministra de Comercio Exterior y Turismo: Mercedes Rosalba Araoz Fernández

No obstante que la agricultura ocupa cerca de la mitad de la población activa, la economía peruana se sustenta en las exportaciones de minerales. El Perú se encuentra entre los más grandes productores de plata, cobre, vanadio, bismuto y plomo. En la costa cultiva algodón y caña de azúcar. En la sierra, papas, cereales, maíz y en la selva café y cacao.







Aspecto coyuntural


La Comunidad Andina el escenario más efectivo para lograr la integración subregional andina y construir el tan anhelado desarrollo económico andino; es así que fue creada para consolidar objetivos económicos de integración y desarrollo, afianzando una serie de estructuras institucionales. Las coyunturas y problemáticas que afronta la CAN, podrían explicarse mejor a partir de una de las principales deficiencias del organismo andino, la cual consiste en que en su interior conviven dos concepciones de regionalismo diferentes:

· El primero se basa en una estructura supranacional tal como se estructuró la Unión Europea.

· El segundo se conforma en base a arreglos intergubernamentales los cuales niegan cualquier institución supranacional como el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina o el Parlamento Andino.

Aspectos políticos, económicos y sociales


ASPECTOS ECONOMICOS

El haberse alcanzado el objetivo del libre comercio al interior del mercado ampliado andino, la CAN busca ahora perfeccionar la normativa comunitaria que rige dicho mercado y su administración y adoptar medidas que contribuyan a la transparencia y facilitación del comercio en los siguientes campos:

· Perfeccionamiento y Administración del Mercado Ampliado

· Política Arancelaria

· Normas de Origen

· Convenio Automotor

· Salvaguardias

· Dumping y Subsidios

· Derechos correctivos por diferencias arancelarias

· Libre Competencia

· Obstáculos Técnicos al Comercio

· Sanidad Humana

· Nomenclatura Aduanera

· Valoración Aduanera

· Procedimientos y Regímenes Aduaneros

· Comercio de productos agropecuarios y agrocadenas

· Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria

COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES

El objetivo es propiciar el desarrollo y armonización de la normativa referente a la circulación de servicios al interior del mercado andino; contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los Países Miembros para el aprovechamiento de los beneficios del comercio intrasubregional de servicios; y apoyar la preparación de los países andinos con miras a las negociaciones internacionales conjuntas en materia de servicios, en especial con la Unión Europea.

COMPETITIVIDAD, PYMES Y PEQUEÑOS PRODUCTORES

El objetivos es reactivar el Sistema Subregional de Coordinación de la Pequeña y Mediana Industria, incorporar a los pequeños productores en los procesos de integración con sus propios mecanismos.

MACROECONOMÍA


La CAN propicia el proceso de convergencia gradual de las políticas macroeconómicas en la perspectiva de consolidar los procesos de crecimiento y la integración subregional.

ASPECTOS POLITICOS

El objetivo es apoyar a los Países Miembros en sus esfuerzos por fortalecer a nivel comunitario la promoción, protección, difusión y educación en derechos humanos y libertades fundamentales, bajo los principios de igualdad, no discriminación, respecto a la diversidad, ampliación de la participación ciudadana; fomento de una cultura política democrática para fortalecer las bases del sistema democrático, la vigencia del Estado de derecho y lucha contra la corrupción a fin de contribuir a consolidar el proceso andino de integración. Se busca, además, promover derechos específicos como de la Mujer, de los Pueblos Indígenas y de los Migrantes.

POLITICAS SOCIALES

PLAN INTEGRADO DE DESARROLLO SOCIAL

El Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS), que de alguna manera resume este esfuerzo por acercar la integración a los pobres, luchar contra la pobreza, contra la exclusión y contra la desigualdad, ya se encuentra en marcha y es un esfuerzo genuino de contribuir a la cohesión social.

Estructura del sistema andino de integración



Los órganos e instituciones que actualmente forman parte del Sistema Andino de Integración fueron creados, en su mayoría, en los diez primeros años del proceso. Al entrar en vigencia en 1997 el Protocolo de Trujillo, la institucionalidad andina adquirió su estructura actual. Ahora la conducción del proceso está a cargo del Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores -instancias políticas- y no solamente de la Comisión -instancia comercial-, como ocurría antes.

Los órganos e instituciones están articulados en el Sistema Andino de Integración. La Secretaría General no sólo tiene las atribuciones de apoyo técnico -de la antigua Junta del Acuerdo de Cartagena- sino también ejecutivas.


OBJETIVOS COMUNES

· Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.

· Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación.

· Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.

· Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.

· Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.

· Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la subregión.



PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CAN

· Combatir la pobreza, la inequidad y la exclusión social;

· Recuperar la armonía y el equilibrio entre el hombre y la naturaleza;

· Mejorar la competitividad de las empresas y la productividad de las economías andinas;

· Incorporar a los pequeños productores en los procesos de integración;

· Impulsar una política exterior común que genere beneficios para toda la población;

· Fortalecer las democracias participativas y los derechos humanos en la Comunidad Andina;

· Posibilitar la participación social y espacios de diálogo con la sociedad civil.


Organización de la comunidad andina

Es una comunidad de cuatro países que decidieron unirse voluntariamente con el objetivo de alcanzar un desarrollo más acelerado, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, suramericana y latinoamericana.

La propuesta es avanzar en la profundización de una integración integral que contribuya de manera efectiva al desarrollo humano sustentable y equitativo para vivir bien, con respeto por la diversidad y con las diferentes visiones, modelos y enfoques y que sea convergente hacia la formación de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

QUE LOS UNE

  • Un pasado histórico común.
  • Un legado común: patrimonio cultural, material e inmaterial.
  • La geografía.
  • Un idioma común.
  • Ideales, metas y objetivos comunes.

FORTALEZAS

  • Solidez institucional y capacidad técnica.
  • Un polo enérgico por las mayores reservas de petróleo, gas y carbón de Sudamérica.
  • Representar la tercera parte del mercado sudamericano
  • Un tercio de la biodiversidad del planeta.
  • Un orden jurídico supranacional solo comparable con el de la Unión Europea.